國家能源局2月11日公布2014年全國能源工作會議工作報告全文,對外披露了年內將實施的工作,涵蓋煤炭、油氣等方面。
2014年,國家能源局將保障能源供應,能源生產總量為35.4億噸標準煤,增長4.3%。其中,煤炭生產總量為25億噸標準煤,增長2.7%。
國家能源局將研究制訂商品煤質量國家標準,發布煤炭質量管理辦法;完善差別化煤炭進口關稅政策,鼓勵優質煤炭進口,限制高灰、高硫劣質煤炭進口。2014年,煤炭消費占能源消費總量的比率降低到65%以下。
穩妥推進煤制油氣產業示范。按照最嚴格的能效和環保標準,積極穩妥推進煤制氣、煤制油產業化示范,鼓勵煤炭分質利用,促進自主技術研發應用和裝備國產化。
重點建設14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道,優化能源發展空間布局。2014年,煤炭基地實現產量34.6億噸,占全國的91.1%;煤電基地開工和啟動前期工作規模7000萬千瓦,占全國煤電總裝機比率8%。
加強煤炭礦區總體規劃管理,穩步推進大中型現代化煤礦項目前期工作和核準工作;以大型煤炭企業為主體,推進煤炭安全綠色開采;加快煤礦瓦斯規?;椴衫玫V區和瓦斯治理示范礦井建設;穩步推進煤炭深加工產業升級示范,促進煤炭資源高效清潔轉化和綜合利用。
出臺煤電基地科學開發指導意見,在新疆、內蒙古、山西、寧夏等煤炭資源富集地區,按照最先進的節能節水環保標準,建設大型燃煤電站(群)。
以清費立稅為主線,清理整頓涉煤收費基金,加快推進煤炭資源稅從價計征改革;修訂《煤炭產業政策》;推進煤炭市場建設,探索創新煤炭市場監管機制,推動電煤運輸市場化改革。