12月16日，《山西省煤炭清潔高效利用促進條例》宣傳實施推進電視電話會召開。11個地市設立分會場，同步組織收聽收看。山西省人大常委會黨組成員、副主任王純出席會議并講話。

王純指出，制定出臺條例是全力保障國家能源安全、深入推進全省能源革命綜合改革試點各項工作的重要舉措，是守好用好山西煤炭寶貴資源、最大限度發揮煤炭價值的有效途徑，是積極穩妥推進碳達峰碳中和的有力支撐，也是解決煤炭資源開發利用中突出問題的重要手段。

王純強調，要提高政治站位，強化責任擔當，把宣傳實施條例作為一項重要工作任務來抓，加強組織領導，形成工作合力，充分發揮人大監督、社會監督和新聞媒體監督作用，為進一步提升山西能源保供能力，加快煤炭產業綠色轉型，助力全方位推動高質量發展提供堅強的法治保障。

省能源局對《條例》宣傳實施做了安排部署，從六個方面持續推動《條例》落實落地。

1、迅速開展宣傳培訓。

要以各級政府、各有關部門、科研機構、行業協會以及煤炭采選、燃煤發電、焦化、煤化工、鋼鐵等涉煤企業為主要對象，把《條例》的立法精神、重大意義、主要內容、有關要求作為宣傳重點，通過舉辦培訓班、知識問答、媒體宣傳等方式，開展多形式、分層次的線上線下宣傳培訓。

要針對《條例》實施中普遍關注的熱點，組織專業人士及時發布《條例》解讀，加強《條例》及相關科學知識的宣傳。

在宣貫過程中，要注重及時總結經驗，推廣先進案例，營造全社會廣泛關注、涉煤企業充分參與的良好氛圍。

2、適時完善配套政策。

要強化規劃引領，組織制定《山西省煤炭清潔高效利用規劃》，明確我省煤炭清潔高效利用的工作目標、重點任務和保障措施。

要完善全省煤炭綠色開采技術指南，持續推動煤礦綠色開采試點示范；出臺《山西省煤炭洗選項目建設管理辦法》，引導退出落后和過剩產能，促進煤炭洗選企業規范發展；完善煤矸石、粉煤灰綜合利用政策和標準，破解大宗固體廢物消納難題。

3、持續推動產業升級。

省能源局和各市能源主管部門要切實發揮好組織、協調和指導作用，以打造能源領域“兩個轉型”排頭兵為目標，制定和施行有利于煤炭清潔高效利用的產業政策，強化行業規范和準入管理，加快推進煤礦智能化建設，推動煤炭利用相關產業升級。

科學制定煤電、煤化工行業發展規劃，推動煤炭和煤電一體化發展，支持開展煤電聯營；推動煤炭和煤化工一體化發展，鼓勵支持煤化工企業瞄準下游產業升級與戰略性新興產業發展方向，重點支持煤化工企業利用煤炭發展生產高端炭材料、碳基合成新材料和終端產品；支持焦化企業加強焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等副產品綜合利用，延伸產業鏈條，完成超低排放改造，實現能耗總量和能耗強度“雙下降”。

4、切實強化服務保障。

要通過組織建立煤炭清潔高效利用公眾服務平臺，向社會和企業提供有效政策咨詢服務，及時、準確、全面公布煤炭清潔高效利用相關法律法規、政策文件、標準規范、金融服務、權益保障等信息。

積極落實中央、省級相關財政補貼和稅收優惠政策，推動支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策有效落地，通過設立專項資金、社會資本參與等方式，為企業等提供稅收優惠和資金投入，支持煤炭清潔高效利用技術、工藝、裝備和產品的研究開發、升級改造、應用示范和產業化發展。

聚焦煤炭清潔高效利用重點領域重大技術創新需求，組織推進核心關鍵技術研發，鼓勵企業、科研機構、高等院校在煤與共伴生資源共采、煤炭高效燃燒發電、煤炭潔凈高效轉化等領域開展技術研究和推廣。

5、嚴格實施執法監管。

各級能源部門要加強執法隊伍建設，科學配置行政執法資源，創新監管模式，確保監管能力能夠跟得上、落得實、有保障，不斷提高煤炭清潔高效利用執法效能和依法行政水平。

要嚴格落實《條例》規定的對煤炭生產、燃煤發電、焦化、鋼鐵冶煉等重點用煤行業技改、節能的管理要求，加強對相關企業的執法監管，常態化開展監督檢查，督促企業履行《條例》相關規定，將《條例》落實情況納入監督檢查的重要內容。

6、完善組織協調機制。

煤炭清潔高效利用工作涉及部門多、覆蓋面廣，涉及企業范圍也較大。要通過組建工作專班，建立工作協調機制，強化部門協同，推進全省煤炭清潔高效利用相關戰略、規劃、方案和政策的制定實施，研究解決煤炭清潔高效利用工作推進中的重大問題。

各級能源部門要進一步提高政治站位和思想認識，充分認識促進煤炭清潔高效利用工作的重要性和緊迫性，明確目標責任，狠抓工作落實。加強與相關部門的溝通聯系和信息共享，握指成拳，形成合力，全面推進各項工作取得實效。

來源：山西省能源局