習近平總書記強調：“實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?！甭鋵嵦歼_峰、碳中和目標，推進生態文明建設是時代主題，也是建設美麗中國、推動高質量發展的內在要求。

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。山西是資源型經濟省份和碳排放大省，也是推進碳達峰、碳中和的主戰場，積極響應國家“雙碳”發展戰略，實現碳達峰、碳中和的意義重大。省委十二屆六次全會對推動能源產業綠色轉型作出部署，我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述，全力以赴、不折不扣貫徹落實省委十二屆六次全會精神，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。

加強產業結構優化升級的前瞻性思考。推進碳達峰碳中和，是一項系統性、多維度、立體化的工程，需要堅持戰略思維、做好頂層設計。省委、省政府尊重客觀規律，堅持實事求是，進行科學謀劃，在保障能源安全的前提下，加快能源結構調整、推動產業結構優化，促進能源革命綜合改革，積極開展節能減排。能源結構調整的核心就是要充分運用新能源政策的紅利，大力開發新能源等綠色能源，在合理控制煤炭消費總量的同時推進太陽能、風能、氫能、地熱能等新能源建設，提高可再生能源的消費比例，實現多元化能源供應。山西省在“十四五”規劃中明確提出要大力發展清潔能源，促進新能源增長、消納和儲能協調有序發展。山西省“十四五”規劃特別提到新裝備制造業發展，是山西省產業結構優化升級和實現“雙碳”目標的重要抓手。省委、省政府發布了《關于加快建立健全我省綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》，為山西省未來綠色低碳轉型發展明確了路徑和方向。通過節能減排實現能耗和強度“雙控”，走出一條能源清潔綠色低碳發展道路，構建起政府主導、企業和社會共同推進的碳達峰碳中和格局。

加快重點行業企業達峰的全局性謀劃。要實現“雙碳”目標，必須在省委、省政府的堅強領導下和統一指揮下進行謀劃和落實，充分認識到“達峰快則中和早、峰值高則中和難”的緊密關系。明晰重點行業企業的碳達峰和碳中和路徑，細化要求，統籌考慮全省經濟社會發展水平和各行業實際情況，支持其優先實施差異化綠色發展戰略，設置階梯式減污降碳目標。從生產側供應端來講，識別高排放、高污染重點行業和企業，制定適宜的碳排放標準，實時監督控排企業的能源利用方式，系統分析企業的能源消費總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度等指標，通過積極開發新能源發電項目、熱電聯產項目，提升清潔能源的利用效率。工業生產活動大量使用綠電、綠氫替代傳統能源，這也要求全省的綠電綠氫供應能力必須快速提升；大力發展循環經濟產業園區，系統建設新能源功能區，著力打造資源綜合利用基地；加快推進煤炭清潔利用，加強對焦煤、化工、鋼鐵等行業的綠色化改造，對控排企業實行稅收減免優惠政策，實施財政、金融雙輪驅動，尤其用好國家支持專項資金，充分發揮金融支持綠色低碳發展的作用；積極融入全國碳交易市場建設，逐步促使能源利用方式低碳化、零碳化。

加大綠色低碳技術創新的戰略性布局。實現“雙碳”目標，科技創新和技術應用是關鍵。無論是能源供應端還是能源消費端，都盡可能用非碳能源代替化石能源，要求我們尋求新技術控制或減少碳排放，以風電、水電、光伏等代替煤電，以綠電綠氫代替石油，在工業上引入節能減排生產技術，這也就抓住了“雙碳”目標實現的關鍵。要加大綠色低碳技術創新的戰略性布局，聚焦源頭減碳、過程降碳、末端固碳領域先進技術，推動低碳技術研發成果產業化、規?；统杀緫?。特別是在固碳端要使用CCUS（碳捕集、利用與封存）及生態系統碳匯，通過在低碳技術關鍵領域、關鍵環節打破產業的傳統界限，實現能源的最優配置，通過能源供應端清潔化實現從高碳向低碳轉變，能源消費端減量高效實現能效提升，再通過技術的協同性提升生態系統碳匯增量。圍繞可再生能源、儲能和氫能、生態碳匯，綜合能源服務等，積極做好技術儲備，以市場為導向大力發展智能化、高端化的低碳和零碳綠色技術和產業。大力激活技術創新引擎，突出企業科技創新主體地位，不斷加大綠色低碳技術創新力度，以創新思維拓展新的業態和新的模式。緊抓數字化和綠色化融合發展，推動大數據、人工智能、5G技術與綠色低碳產業深度融合，為減碳提供技術支撐。

加深綠色低碳生活消費的整體性推進。推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，必須加快發展方式和生活方式的綠色低碳轉型。引導全社會積極加入低碳發展的社會治理進程，要有全面、系統、深刻認識山西“雙碳”目標的思想自覺，促使思想觀念轉變，轉化為理性的行動自覺，普及低碳知識及政策，培育綠色低碳素養，提升綠色發展意識。通過全方位、多頻次宣傳引導、發出倡導，營造全民重視、全民參與的綠色低碳生活氛圍，倡導簡約適度、綠色低碳生產生活方式。建立企業、公眾、家庭廣泛加入應對氣候變化的行動機制，構建公眾以及民間環保組織加入低碳治理的制度及平臺，發揮媒體監督作用，以便創造高品質的生活，積極創建綠色社區、綠色家庭、綠色商場、綠色出行等低碳生活方式。在需求側消費端重點著力，在清潔取暖、工業農業生產、建筑行業供熱、交通運輸、生活消費等領域，大范圍推行以電代煤、以電代油、以電代氣，減少人民吃穿住行等各類消費活動的能源資源消耗強度，立足消費需求升級，在終端需求上逐步擺脫化石能源，節能減排，推進降碳減污。  

實現“雙碳”目標是一個長期的過程。我們要結合全省資源優勢與產業基礎，全面落實“雙碳”工作，做好政府引導，加強產學研融合，開展核心技術攻關，以制造業振興推進產業轉型為契機，推行綠色制造體系建設，加強能源結構優化和產業結構升級，實行降碳、減污、擴綠、增長一體進行，賦能山西“雙碳”目標的高效達成。

（執筆人：中共山西省委黨校社會和生態文明教研部智慧 王翠芳）

來源：山西日報