袁亮

制定差異化達峰時間與政策

當前，碳中和“全國一盤棋”與能源區域多樣性之間矛盾凸顯，能源生產和消費逆向分布特征明顯。中東部是主要能源消費區，西部地區是主要能源基地。我國各地區的戰略定位、發展水平、資源稟賦等有較大的差異。實現“雙碳”目標要從能源、產業、經濟、社會多端口協同發力，處理好整體和局部、長期和短期、發展和減排之間的關系。

建議一是統籌區域能源不均衡性，構建空間協同治理體系，制定差異化達峰時間與環境政策。二是兼顧達峰時間不統一性，構建鏈條協同治理體系，建立“碳減排指標”分配機制與碳交易機制。三是涵蓋要素與場景多樣性，構建主體協同治理體系。（作者為全國人大代表，中國工程院院士、安徽理工大學校長）

游弋

多舉措提升職業教育質量

我帶來了關于提升職業教育質量，加快推動高質量發展的建議。在調研中，我了解到當前職業教育工作雖取得了積極成果，但也存在不少問題，如社會共識度不夠高、培訓評價質效不夠好、企業辦學經費難以保障、職業教育體系不夠健全等。另外，一些職業教育與企業融合不密切，校企合作存在校熱企冷問題。一些企業因面臨較大經營壓力，也很難按照國家有關規定提取和使用職工教育經費。

我提出三方面建議。一是提高職業教育社會共識度和吸引力。嚴格將技能人才相關待遇落到實處，鼓勵學生報考具有政府保障的職業學校，定向培養專業型、技能型畢業生。二是深化職業教育改革，提升職業教育社會服務水平。引導社會資本進入職業教育領域；加強產教融合、校企合作，建立實訓基地。三是強化政策性引導，加大縣級職教中心投入支持力度。（作者為全國人大代表、河南能源永煤公司車集煤礦機電一隊電工班班長）

姜耀東

促進大型煤炭礦區產能接續

我提交了《關于促進大型煤炭礦區產能接續的提案》。目前，我國煤炭行業正面臨大型煤炭基地接續礦區建設滯后等問題，大型煤炭礦區接續發展問題已成為維護國家能源安全、產業鏈供應鏈安全迫切需要解決的問題。未來，鄂爾多斯、神東、平朔、大同等地區的煤炭產出將面臨快速減少的趨勢。

我建議：一是加大煤炭資源勘查和資源評價工作力度，積極進行煤炭資源的詳細勘查和精密評價，增加后備資源儲量；二是在控制產能總量的前提下優化煤炭生產結構，規劃建設新的大型煤炭礦區；三是在煤炭資源配置上向資源枯竭企業傾斜，支持資源枯竭礦區大型煤炭企業建設資源接續煤礦。（作者為全國政協委員、中國礦業大學（北京）原副校長）

張臨山

解決塵肺病救助難題

據了解，截至2022年底，全國累計報告職業病722730例，其中塵肺病65.3萬例。2019年，國家衛健委等十部門印發《塵肺病防治攻堅行動方案》，對無責任主體的塵肺病患者，明確在醫療上通過統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度實施綜合醫療保障；通過低保來落實生活幫扶。然而，我們了解到，當前很多塵肺病患者仍面臨難以解決的生活、醫療困難。2022年，相關社會組織對10省區抽樣735份問卷結果顯示，有明確勞動關系可通過工傷保障的塵肺病患者僅占總數的4.1%，其中最終拿到工傷賠償的僅占1.22%。為此，我建議，一是加強頂層設計，建立中央專項基金；二是全面進行塵肺病篩查和診斷；三是多渠道籌集建立專項保障資金，通過中央統籌、省級財政補充、工傷保險結余資金、向高粉塵產品征繳一定的稅收等多渠道方式，鼓勵高風險企業、社會以及個人捐助，兜底解決塵肺病患者救助難問題。（作者為全國人大代表、山西日報社特別報道部高級編輯）

顧博

培養高技能新型礦工

當前，新技術、新工藝、新材料、新裝備在煤礦企業廣泛應用，對煤礦從業人員的技能水平要求越來越高。很多煤礦的從業人員多為初中、中專學歷，對智能化技能掌握不夠，加上缺乏系統培訓，因此不具備維護和保養智能化設備的能力。這導致煤礦企業在生產經營活動中受到不同程度的影響。有關部門應制定專門的培訓辦法。各企業應積極爭取屬地政府部門支持，與省域或跨區域煤礦企業協作，有計劃有針對性地開展培訓，同時加強與屬地高校交流，因人施教，分類教學，培養出更多擁有智能化知識和技能的新型礦工。（作者為全國人大代表、冀中能源峰峰集團新屯礦機電區副區長）

吳英

支持可降解塑料制品推廣

我帶來了一條關于支持可降解塑料制品推廣應用的建議?？山到馑芰鲜侵敢活惼渲破返母黜椥阅芸蓾M足使用要求，在保存期內性能不變，而使用后在自然環境條件下能降解成對環境無害的物質的塑料。我國可降解塑料的研發應用始于農用地膜。

平時，我們使用的一次性塑料制品，比如餐盒、快遞包裝袋以及超市購物袋等，使用一兩次后可能就不再用了，會當成垃圾扔掉。但是這類塑料制品是無法自然降解的。我希望通過應用可降解材料制品，實現塑料污染治理。同時，倡導公眾大力踐行綠色生活理念，讓使用可降解塑料制品成為社會共識。（作者為全國人大代表、國家能源集團煤焦化有限責任公司西來峰分公司黨建工作部主管）

來源：中國煤炭報